以行政层级为标准分类，行政组织可分为

• A、决策机关
• B、执行机关
• C、咨询机关
• D、中央行政机关
• E、地方行政机关

同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的一种行政组织体制是指

• A、分离制
• B、完整制
• C、首长制
• D、委员会制

论述：试述行政组织发展的程序、策略与克服阻力的对策。