行政发展面临的阻力包括以下哪些因素（ ）

• A、既有行政制度惯性的阻力
• B、公务员带来的阻力
• C、行政文化的制约
• D、市场经济发育不完善
• E、政治制度和经济制度改革不配套

行政管理机构的作用体现在以下哪些方面（ ）

• A、执行国家法律法规
• B、实施国家政策
• C、行使行政权力管理公共事务
• D、提供公共服务
• E、制定国家的宪法

简述行政权力与行政责任的关系。