卢梭在论述政府与公民的关系时，认为国家的主权属于人民，主权者的意志体现的是（ ）

• A、个人意志
• B、团体意志
• C、精英意志
• D、普通公意

影响行政组织结构的主要因素有（ ）

• A、组织战略
• B、组织灵活性
• C、组织规模
• D、组织所使用的技术
• E、组织所要解决的问题

论述英国行政组织改革的主要内容，井对其做简要评述。