根据《国家赔偿法》，国家不承担行政赔偿责任的是

• A、某公安机关违法拘留张某的行为
• B、某市场监督管理局违法罚款的行为
• C、某国土局违法吊销土地使用权证的行为
• D、受害人自己的行为致使损害发生的

下列不属于行政许可的是

• A、对县政府设立工作部门的审批
• B、对医生执业资格的审批
• C、对律师执业资格的审批
• D、对企业开采矿产资格的审批

简述我国行政行为的合法要件。