简述报告在行政工作中的作用。

函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（ ）。

• A、北京市人民政府就XX发电厂建设问题向国家计委申请
• B、上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
• C、上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议
• D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

下面几种说法中，不正确的是（ ）

• A、在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列
• B、受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复
• C、有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
• D、公文中的疑问语气一般较少使用语气“啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用