政策创新的根本动力是（ ）

• A、政策主体的变革愿望
• B、政策本身的要求
• C、经济制度和体制的变革
• D、民众诉求

决策者遵循以最小的投入获得最大的产出的原则，选择最优方案，使用最佳、最适当的手段，达到最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析途径，就叫做决策的（ ）

• A、渐进主义模型
• B、理性主义模型
• C、政治系统模型
• D、混合扫描模型

联系实际，论述国家机构、国家权力和国家职能与公共政策的关系。