公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议，对复议决定仍不服而提起行政诉讼，则下列表述正确的有（）。

• A、区公安局可以做被告
• B、市公安局可以做被告
• C、甲有选择被告的权利
• D、只能由法院决定由谁做被告
• E、区公安局和市公安局必须列为共同被告

在一起机动车交通事故侵权案件中，甲计划作为专家辅助人出庭，但开庭前发现甲也是本案的目击证人这种情况下甲（）。

• A、可同时以两种身份出庭
• B、可以选择以何种身份出庭
• C、应当以证人身份出庭
• D、应当以最有利于被告的身份出庭

简述法制与法治的区别和联系